社区要成立业委会为什么就这么难？一组数据来说明到底应当怎么做！-凯发网

多数城市社区多年来致力于建立业主委员会，但其成立流程繁琐且周期较长，短则半年，长则一两年，使得社区有心无力。牵头发起，成立筹备组，筹备业主大会，召开业主大会，街道办备案，每一阶段都有或多或少的困难阻碍着社区业委会的孵化。

 

比如在发起阶段，不少社区只有在社区激化矛盾时才会组建业委会，尤其对于一些新小区、空置率高的小区、业主不经常居住的小区来说，大都没有动力成立业委会，或因此会产生缺少发起人、业主对发起人缺乏信任的情况。此外，也可能存在业主对业委会职能缺乏理解、业主对业委会职责作用及期望值不同的因素，导致从牵头发起阶段就难以获得支持的情况。

 

又比如筹备业主大会期间工作组将承担大量工作，草拟、公示《业主大会议事规则》、《物业小区管理规约》；确定业主委员会候选人、组织业主选举、发放、回收、统计选票等。在社区中找出既有威望、有能力、有精力、还不求回报纯公益为大家付出的业主不易，还得保证业委会选举的公开、公平与公正，筹备工作组举步维艰。而召开业主大会时，选举业主委员会或者更换业主委员会成员，如果社区没有充分的动员、候选代表没有深厚的威望，想要召集到多数业主参与投票实属不易。

 

但是在难度重重的现实情况下，也有不少地方取得了较好的实践，以北京市为例，截至2021年4月20日，北京全市业委会(含物管会)组建率从11.9%增加到90.1%；通过两步拆解全市业委会成立率目标，由物管会组建带动业委会组建率的提升，截至2023年9月21日，全市业委会（物管会）组建率为97.4%，其中业委会占业委会和物管会总量的32.1%。

 

 

除北京外，广州也于2020年10月在广州市第十五届人大常委会第四十二次会议表决通过了《广州市物业管理条例》，自2021年1月广州新物管法首次引入物管会，三年间新成立业主组织（物管会 业委会）由此前年均不足50个跃升至500个以上。

 

 

尽管各地因城施政尽可能保障业委会的覆盖率，但只有从根本上解决业委会面临的法律地位、履职规范、公民意识等多重制约因素，才能真正解决业委会缺位问题，保障业主的合法权益。